下层治理典型劝诫系列宣传

全省下层治理翻新实验区——日照市东港区

实 验 区 简 介

东港区是日照市驻地区、主城区，现辖9个镇街道和日照空港经济迷惑区，户籍生齿71.7万，常住生齿83.89万，陆域面积907宽泛公里，海岸线42公里。2020年，东港区在全市当先运行城中村（村改居）撤并责任。三年来，全区撤并城中村（村改居）41个，39个城市社区将原城中村（村改居）纳入治理与就业体系。东港区从强化党建引颈、翻新社区治理、优化就业供给起程点，探索党建引颈下的村改社区交融发展新途径，以点带面、以面带全，推动村改社区向城市社区融入，收尾组织交融、阵脚交融、步履交融、就业交融、治理交融，不停擢升社区住户大家的赢得感、幸福感、安全感。2019年，东港区被说明为全省城乡社区治理翻新实验区，并在2021年通过验收；2022年，东港区以“党建统治‘五交融’，构建村改社区发展新形状”为实验主题入选全省下层治理翻新实验区。

实 验 举 措

强化党建引颈，推动组织交融。取销“城中村”村（居）民委员会并入城市社区，纳入城市社区网格顾问，配套建立以原村党组织为基础的股份经济息争社党组织。推动股份经济息争社党组织和城市社区党组织党建联建、双向就业、资源分享。“城中村”并入城市社区后，率领住户积极参与社区专家事务，推动社区党组织将责任重点转化到考验顾问党员、辩论就业大家、统筹区域共建、优化社区治理上来。

优化资源配置，推动阵脚交融。空洞磋商新迷惑交易小区迷惑、“城中村”撤改撤并融入，全面鼓吹新一轮城市社区缱绻。加大基础要领和专家就业要领配置力度，原“城中村”并入相应城市社区后，无偿为城市社区提供办公、就业、卫生、养老等配套用房。合理区分社区就业功能空间，设施迷惑网格党群驿家，推动组织竖立、党员顾问、专家就业、住户自治“四进”驿站。

打造熟人社区，推动步履交融。依托州里（街道）社工站，诈欺专科力量，接纳名目化运作的边幅，推动社区就业融入社会责任名目。常态化开设“新市民大讲堂”、举办“念书沙龙”、线上线下主题约聚等边幅，擢升社区大家的空洞教授。翻新“五社联动”机制，常态化开展万般社区体裁步履和志愿就业步履，丰富大家精神文化生存，营造慈祥互助的社区氛围。

今年6月，国家卫健委发布了“如何做好职业性中暑的预防和应急处置”动态指南，明确指出预防中暑5大措施，除了补充水分、盐分及矿物质、避开高温直接作业、注意饮食及休息之外，还强调随身携带防暑降温药物，如藿香正气水、十滴水、仁丹、风油精等。

理顺职能关系，推动就业交融。理顺城市社区与股份经济息争社职责单干，合理竖立过渡期，城市社区专人专岗贯串原“城中村”的职责事项。不停加强社区责任队列迷惑，配齐配强社区责任力量。建立社区党组织引颈、共驻共建单元参与的“1+N”就业体系，奉行“一窗受理、全科就业”，打造社区就业品牌。

建立参与机制，推动治理交融。率领股份经济息争社党组织积极参与社区治理，承担原“城中村”为主体的集体财富顾问、留传问题化解、经济公约履行、信访矛盾革新等主体包袱，认领疫情防控、环境整治等共建名目。深切住户自治推行，推动城市社区莳植住户议事厅，明确协商事项清单、优化社区协商经由，做好民心网络、矛盾长入等责任。发展培育社区社会组织，建立党员、志愿者、住户共同参与的社区治理机制。

实 验 成 效

通过村改社区交融，理顺了城区顾问体制，收尾了“下层治理得平静、专家就业得擢升、集体经济得发展、社区住户得实惠”的邃密改良恶果。

下层治理得平静。通过改良，对城市社区和经济息争社资源进行梳理和整合，建立了“三张清单”，畴昔单靠“村改居”社区大概城市社区无法惩办的穷困得到了妥善惩办。

专家就业得擢升。通过配齐配强城市社区责任力量，常态化开展业务培训，针对新并入住户的特色，开展个性化、针对性、点单式就业，让住户从生存环境、生存风尚、生存边幅等各方面着实收尾融入城市。

集体经济得发展。改良后，原“城中村”住户既不错享受城市社区愈加优质的专家就业，还能继续享受息争社的集体分成，息争社也有更多元气心灵发展集体经济博鱼体育APP，仅石臼街道7个股份经济息争社每年省俭开销100多万元。